Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Полномочия

Устав Ханты-Мансийского района

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования

Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, является администрация района.
Администрацией района руководит глава администрации района на принципах единоначалия. Орган обладает правами юридического лица. Материально-техническое и организационное обеспечение его деятельности осуществляется в порядке, определенном решением Думы района. Структура администрации утверждается Думой Ханты-Мансийского района. В нее могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы, решение об учреждении которых с правами юридического лица принимается Думой.

Руководители органов администрации района назначаются и освобождаются от должности главой администрации района. Положения об органах, являющихся юридическими лицами, утверждаются Думой. Положения об иных органах администрации утверждаются постановлением администрации Ханты-Мансийского района.

Полномочия администрации района

В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:
• разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Ханты-Мансийского района, бюджета муниципального района, организует их исполнение;
• разрабатывает проекты решений Думы района по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Ханты-Мансийского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• составляет прогноз консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год, составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;
• предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений;
• организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;
• составляет прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского района;
• является главным распорядителем средств бюджета муниципального района;
• ведет реестр расходных обязательств Ханты-Мансийского района;
• осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;
• утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;
• иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом.

В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями:
• управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Ханты-Мансийского района;
• принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, финансирует муниципальные учреждения;
• формирует и размещает муниципальный заказ;
• учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
• ведет учет объектов муниципальной собственности;
• определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
• содействует созданию и развитию на территории Ханты-Мансийского района организаций, обеспечивающих поселения, входящие в состав Ханты-Мансийского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
• получает от предприятий и организаций, расположенных на территории Ханты-Мансийского района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Ханты-Мансийского района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
• заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры и соглашения;
• осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
• осуществляет муниципальный контроль, а также устанавливает полномочия, функции и порядок деятельности при осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
• иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом.

В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования:
• управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
• разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;
• разрабатывает с учетом требований законодательства Российской Федерации правила землепользования и застройки межселенных территорий Ханты-Мансийского района;
• осуществляет контроль за использованием земель межселенных территорий;
• изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;
• организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
• осуществляет полномочия собственника в отношении обособленных водных объектов, расположенных на межселенной территории Ханты-Мансийского района;
• участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Ханты-Мансийского района при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;
• приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;
• предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;
• иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом.

В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения:
• осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Ханты-Мансийского района;
• подготавливает документы территориального планирования Ханты-Мансийского района;
• выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на межселенных территориях Ханты-Мансийского района;
• ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ханты-Мансийского района;
• организует в границах Ханты-Мансийского района электро- и газоснабжение поселений;
• организует и проводит мероприятия, предусмотренные законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
• организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
• содержит на территории Ханты-Мансийского района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;
• устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
• осуществляет регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
• иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом.

В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья населения:
• организует на территории Ханты-Мансийского района предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
• организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ханты-Мансийского района;
• создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения;
• обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
• ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
• организует отдых детей в каникулярное время;
• участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
• организует оказание на территории Ханты-Мансийского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
• организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует их библиотечные фонды и обеспечивает их сохранность;
• формирует и содержит районный архив, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Ханты-Мансийского района;
• решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных муниципальных образований;
• содержит музеи;
• создает условия обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
• создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
• организует прием граждан, рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
• содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ханты-Мансийского района;
• иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом.

В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
• осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
• принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
• осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
• осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
• создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
• содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
• проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
• проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
• иными полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом.

Администрация района обладает полномочием по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Ханты-Мансийского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.