3.2 Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии

Реализация Стратегии потребует привлечения значительных финансовых ресурсов. Их источниками станут бюджетные (федеральный бюджет, окружной бюджет, местный бюджет) и внебюджетные средства (средства предприятий-инвесторов, привлеченные средства и др.).

Привлечение средств федерального бюджета для реализации Стратегии планируется осуществлять в соответствии с действующим порядком финансирования государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, правилами предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного федеральным бюджетом на соответствующий год.

Достижение целей и задач Стратегии за счет средств местного бюджета, а также за счет привлечения средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры будет осуществляться в рамках реализации государственных программ ХМАО-Югры и муниципальных программ Ханты-Мансийского района. Объем бюджетных средств на реализацию муниципальных программ Ханты-Мансийского района будет ежегодно уточняться по итогам оценки эффективности реализации муниципальных программ, а также исходя из возможностей окружного и местных бюджетов.

Важнейшим финансовым ресурсом для реализации Стратегии являются внебюджетные средства, которые могут привлекаться на принципах муниципально-частного и государственно-частного партнерства, за счет средств институтов развития, международных финансовых институтов и иностранных инвестиций в реализацию перспективных инфраструктурных, социальных, инновационных, природоохранных и иных проектов.

Перспективы и темпы социально-экономического развития Ханты-Мансийского района во многом будут определяться объемами инвестиций и реализацией крупных инвестиционных проектов. Инвестиции в развитие инфраструктуры создают необходимые условия для функционирования и развития основных отраслей, обеспечения максимально эффективного использования экономического и производственного потенциала, улучшения качества жизни населения.

Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры будут использоваться на осуществление инвестиционных проектов, имеющих региональное значение, прежде всего, на капиталоемких проектах развития высокотехнологичных отраслей хозяйства, транспортной и инженерной инфраструктуры, сохранение окружающей среды, а также для реализации проектов и мероприятий, направленных на развитие социальной инфраструктуры.

Важнейшим источником средств, из которых могут формироваться инвестиции частного бизнеса является потребительский спрос населения и спрос на товары и услуги со стороны бизнеса. Одной из ключевых задач Стратегии является максимальная локализация этого спроса на территории района. На это направлены меры по размещению объектов туризма, торговли и услуг современных форматов на территории района, меры по организации и проведению крупномасштабных культурных, спортивных событий.

Оценка необходимых финансовых ресурсов для социально-экономического развития района выполнена по показателю прогнозного объема инвестиций в основной капитал организаций за счет всех источников финансирования и отдельным статьям расходной части бюджета района (таблица 8).

Согласно прогнозу социально-экономического развития по инновационному (базовому) сценарию развития для успешного экономического роста в район на первом этапе реализации Стратегии необходимо привлекать 130-160 млрд. руб. в год, далее на втором этапе реализации планомерно наращивать темпы инвестиционной активности с тем, чтобы к 2025 году объем инвестиций составлял не менее 230 млрд. руб. в год, к 2030 году – 389 млрд. руб. (темп роста 2025/2017 гг. – 1,9 раза, темп роста 2030/2017 гг. – в 3,2 раза).

Расходы бюджета района на национальную экономику существенно увеличиваются на втором и третьем этапах реализации Стратегии и, по прогнозной оценке, составят к 2030 году около 1,5 млрд. руб. в год (темп роста 2030/2017 гг. – в 2,8 раза).

Таблица 8 – Оценка финансовых ресурсов для поддержания темпов социально-экономического развития Ханты-Мансийского района по базовому сценарию развития