Разделы

1.2 Анализ внешней среды

Под внешней средой понимается комплекс факторов, не зависящих от действий местных властей и бизнеса, но оказывающих существенное влияние на развитие муниципального образования.
К числу факторов внешней среды, оказывающих наиболее значимое влияние на развитие муниципального образования, относятся мировые, европейские, российские и региональные тенденции; социальные, экономические, технологические и политические факторы. К наиболее важным факторам также относится государственная политика (федерального и регионального уровня).
В ближайшей перспективе, как и на протяжении последних нескольких лет, продолжится эскалация напряженности в мире, гонка новейших вооружений; формирование новых альянсов, а также возможно сместятся центры регионального притяжения. Существенное влияние на социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского района, а также округа и страны в целом, оказывает рынок нефти, а именно реализация ОПЕК достигнутых договоренностей об ограничении добычи нефти.
Реализация последовательной и согласованной макроэкономической политики на прогнозном горизонте будет обеспечивать стабильность основных макроэкономических параметров – объемов производства, инфляции, реального эффективного курса рубля и долгосрочных процентных ставок.
Советом при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 13.07.2016 № 1) утверждены 12 основных направлений стратегического развития РФ до 2018 года и на период до 2025 года: здравоохранение, образование, ипотека и арендное жилье, ЖКХ и городская среда, международная кооперация и экспорт, производительность труда, малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, реформа контрольной и надзорной деятельности, безопасные и качественные дороги, моногорода, экология, цифровая экономика.
Пункт 12 дополнен в соответствии с протоколом заседания Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 19.07.2017 «О программе «Цифровая экономика».
По каждому направлению стратегического развития РФ сформированы и реализуются приоритетные проекты (программы). Развитие Ханты-Мансийского района осуществляется по принципу согласованности с основными приоритетами и целями социально-экономического развития РФ и ХМАО-Югры.

Актуализированной Стратегией социально-экономического развития ХМАО-Югры до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства ХМАО-Югры от 09.06.2017 № 339-рп, определены следующие приоритетные направления социально-экономического развития:
− формирование умной экономики;
− создание условий для повышения конкурентоспособности человеческого капитала;
− создание условий для формирования благоприятной окружающей среды.

Перечень муниципальных программ Ханты-Мансийского района, сформированный по соответствующим приоритетным направлениям социально-экономического развития РФ и ХМАО-Югры, представлен в таблице 1.

Таблица 1 – Перечень муниципальных программ Ханты-Мансийского района, сформированный по приоритетным направлениям социально-экономического развития РФ и ХМАО-Югры

Приоритеты стратегического развития		Муниципальные программы Ханты-Мансийского района
РФ	ХМАО-Югры	Муниципальные программы Ханты-Мансийского района
1. Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы	Формирование умной экономики	МП «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
		МП «Комплексное развитие агропромышленного комплекса и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
		МП ««Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
2. Безопасные и качественные дороги		МП «Комплексное развитие транспортной системы на территории Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
3. Повышение производительности труда и поддержка занятости		МП ««Содействие занятости населения Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
4. Цифровая экономика РФ		МП «Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
5. Создание современной образовательной среды для школьников	Создание условий для формирования конкурентоспособного человеческого капитала	МП «Развитие образования в Ханты-Мансийском районе на 2018 – 2020 гг.»
6. Ипотека и арендное жилье		МП «Улучшение жилищных условий жителей Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
6. Ипотека и арендное жилье		МП «Подготовка перспективных территорий для развития жилищного строительства Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
7. Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг		МП «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса, и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском районе на 2018 – 2022 гг.»
8. Формирование здорового образа жизни		МП ««Развитие спорта и туризма на территории Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
9. Дополнительное образование для детей		МП «Молодое поколение Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
10. Формирование комфортной городской среды		МП «Культура Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
		МП «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском районе на 2018 – 2020 гг.»
		МП «Комплексные мероприятия по обеспечению межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском районе на 2018 – 2020 гг.»
		МП «Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
		МП «Повышение эффективности муниципального управления Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
		МП «Формирование и развитие муниципального имущества Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
		МП ««Создание условий для ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости местных бюджетов Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
11. Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов	Создание условий для формирования благоприятной окружающей среды	МП «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
		МП «Ведение землеустройства и рационального использования земельных ресурсов Ханты-Мансийского района на 2018 – 2020 гг.»
12. Дикая природа России: сохранить и увидеть

В 2018 – 2020 гг. главным фактором экономического роста станет оживление инвестиционной активности, преимущественно за счет повышения роли частного бизнеса, в т.ч. благодаря проведению мер Правительства РФ по реализации Программы льготного кредитования малого и среднего бизнеса, развитию проектного финансирования и созданию эффективного механизма государственно-частного партнерства на принципах «инфраструктурной ипотеки».