2.3.2 Задачи социально-экономического развития Ханты-Мансийского района
Реализация Стратегии будет осуществляться по 19 стратегическим направлениям, увязанным с долгосрочными целями и задачами социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2030 года:
· экономическая политика – десять стратегических направлений;
· социальная политика – девять стратегических направлений.
Направление 1. «Освоение ресурсного потенциала территории»
Задачи:
1. Освоение месторождений углеводородов.
Мероприятия:
1. Организация взаимодействия с предприятиями, осуществляющими добычу нефти и газа на территории района, с целью разработки направлений сотрудничества в реализации согласованных стратегических направлений развития.
2. Содействие реализации и мониторинг инвестиционных проектов:
- переработка попутного нефтяного газа, генерация электроэнергии на мобильных установках в границах лицензионных участков, эксплуатируемых нефтегазодобывающими компаниями.
Направление 2. «Развитие агропромышленного комплекса»
Задачи:
1. Реализация инвестиционных проектов в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции и рыбы.
2. Поддержка фермерских хозяйств и развитие сельхозкооперации.
Мероприятия:
1. Содействие реализации и мониторинг инвестиционных проектов:
строительство тепличного комплекса 5,2 га в д. Ярки;
строительство ферм по выращиванию крупного рогатого скота и свиней, приобретение оборудования, позволяющего осуществлять переработку продукции животноводства (цеха по переработке мяса и молока).
2. Организация пунктов приема дикоросов, продукции рыбного и охотничьего промысла у населения.
3. Поддержка малых форм хозяйствования: предоставление субсидий на развитие материально-технической базы.
4. Предоставление субсидий на развитие животноводства, растениеводства, на развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса, системы заготовки и переработки дикоросов.
5. Оказание мер поддержки сельскохозяйственных кооперативов.
6. Организация и проведение специализированных ярмарок сельхозпродукции, ярмарок выходного дня.
Направление 3. «Развитие туризма»
Задачи:
1. Продвижение туристских продуктов района.
2. Развитие туристкой инфраструктуры.
Мероприятия:
1. Включение туристских ресурсов Ханты-Мансийского района в экскурсионную программу ежегодных мероприятий, проводимых на территории г. Ханты-Мансийска (фестиваль «Дух Огня», фестиваль ремесел коренных народов мира, мероприятия, проводимые Центром зимних видов спорта имени А.В. Филипенко). Включение представителей Ханты-Мансийского района в рабочие группы по подготовке таких мероприятий.
2. Доработка и постоянное обновление раздела «Туризм» на сайте района:
формирование карты с достопримечательностями района и их описанием;
создание раздела «10 причин посетить Ханты-Мансийский район»;
размещение иллюстрированных каталогов с туристскими объектами, маршрутами и экскурсионными программами, базами отдыха, гостевыми домами и др.;
создание событийного календаря с перечнем всех планируемых на территории района туристских массовых мероприятий.
3. Партнерство с федеральными и региональными туроператорами по созданию новых программ внутреннего и въездного туризма.
4. Сотрудничество с региональными СМИ по продвижению туристских ресурсов района.
5. Информационное освещение проведенных мероприятий (публикации, фотографии, отзывы).
6. Мониторинг Национального туристического портала Russia Travel и регионального туристического портала «Туризм в Югре» с целью проверки наличия и актуальности данных о туристских ресурсах Ханты-Мансийского района и включения информации о новых туристских ресурсах района.
7. Разработка туристического бренда района «Неизведанный, экологичный, самобытный. Окунись в настоящую природу».
8. Проведение фотоконкурса в различных номинациях (лучшее фото пейзажа, птиц, животных, достопримечательностей, традиций и обычаев местных жителей и др.) с целью продвижения туристских возможностей района, а также содействие участию победителей во всероссийских фотоконкурсах.
9. Мероприятия по развитию этнографического туризма:
организация палаточного городка на базе общины КМНС «Остяко-Вогульск» в д. Шапша;
развитие инфраструктуры и обустройство музея под открытым небом «Мосум мув» в с. Кышик;
развитие «Музея-усадьбы сельского торговца» в с. Селиярово: строительство гостевых домов, кафе, конференц-зала в купеческой стилистике с целью возможности проведения семинаров, тренингов, конференций, связанных с историей предпринимательства в районе.
10. Мероприятия по развитию событийного туризма:
проведение ежегодного фестиваля исторической реконструкции, посвященного быту и повседневной жизни остякских народов. В программе фестиваля: мастер-классы, ярмарка, ремесленные лавки, концерты этнической музыки и др. Продолжительность фестиваля – 2 дня. Проживание туристов – автокемпинг, палаточный городок.
11. Развитие сельского туризма:
строительство сельских гостевых домов для отдыха и рыбалки с целью предоставления для проживания и оказания дополнительных услуг (прокат рыболовных снастей, лодок, спасательных жилетов, услуги сопровождения до места рыбалки).
12. Развитие спортивного туризма:
разработка снегоходных маршрутов с организацией маршрутов спортивной рыбалки;
разработка маршрутов по ориентированию на местности различной категории сложности;
разработка маршрутов и организация сплавов по рекам района.
13. Развитие экологического туризма:
разработка экологических маршрутов в естественную природную среду с целью изучения природы;
разработка и проведение экскурсий с фенологическими наблюдениями за растениями и животными.
14. Поддержка развития производств сувенирной продукции народных промыслов и ремесел.
15. Создание производства сувенирной продукции (футболок, сумок и т.п.) с использованием национальных узоров, с привлечением молодых дизайнеров для разработки концепции.
16. Заключение соглашения с администрацией г. Ханты-Мансийска по координации совместных действий по обеспечению безопасности туристов на территории района.
Направление 4. «Поддержка малого предпринимательства, развитие потребительского рынка»
Задачи:
1. Стимулирование предпринимательской активности населения.
2. Развитие потребительского рынка и сферы услуг.
Мероприятия:
1. Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Консультационно-информационная поддержка.
5. Оказание поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
6. Поддержка молодежного предпринимательства путем проведения постоянно действующего бизнес-обучения.
7. Развитие мобильной торговли (автомагазинов) в труднодоступных и малонаселенных населенных пунктах района.
8. Развитие сферы бытовых услуг с использованием выездных форм обслуживания населения в труднодоступных и малонаселенных населенных пунктах района.
9. Создание условий для развития семейного торгового бизнеса (булочных, кондитерских, мясных лавок, рыбных магазинов и других помещений).
Направление 5. «Развитие транспортной инфраструктуры»
Задачи:
1. Улучшение транспортной доступности.
2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог.
3. Развитие транзитного потенциала района.
Мероприятия:
1. Обеспечение доступности услуг водного и воздушного транспорта и повышении качества обслуживания населения.
2. Строительство речных причалов в населенных пунктах района: п. Кедровый, д. Ягурьях, п. Луговской, п. Нялинское, п. Выкатной, п. Реполово.
3. Обустройство лодочных станций в населенных пунктах района для оказания транспортных услуг населению.
4. Приобретение судов на воздушной подушке для обеспечения транспортной доступности в межнавигационный период.
5. Перенос вертолетной площадки в с. Реполово в незатопляемую зону.
6. Строительство участка подъезда дороги до п. Выкатной.
7. Строительство участка подъезда дороги до п. Реполово.
8. Ремонт автомобильных дорог в сельских поселениях.
9. Строительство автодороги Ханты-Мансийск – Белогорье – Луговской – Троица – Кирпичный.
10. Развитие придорожного сервиса, включая с. Кышик.
11. Строительство логистического комплекса в районе съезда с автодороги «Югра» на автозимник до д. Согом.
12. Открытие дорожно-ремонтного пункта в п. Горноправдинске.
13. Открытие автозаправочного комплекса в районе п. Горноправдинска, в с. Кышик, п. Луговской, д. Согом.
14. Создание регионального хаба в п. Горноправдинске для нужд нефтегазового комплекса и других отраслей.
Направление 6. «Активизация благоустройства территории населенных пунктов»
Задачи:
1. Благоустройство общественных и дворовых территорий населенных пунктов района.
Мероприятия:
1. Обустройство детских спортивно-игровых площадок.
2. Проведение смотра-конкурса среди жителей района по благоустройству индивидуальных жилых домов (номинация «Лучшая частная усадьба», «Самый красочный фасад», «Лучший палисадник», «Лучший объект благоустройства из вторсырья» и др.) и среди хозяйствующих субъектов района («Лучшая благоустроенная территория магазина», «Лучшая благоустроенная территория организации» и др.).
3. Проведение общерайонного праздника благоустройства – субботника «Благоустроим вместе!» с целью вовлечения жителей района в процесс благоустройства общественных и дворовых территорий и помощи в уборке частных территорий, принадлежащих пожилым жителей района и инвалидам.
4. Благоустройство въездов в населенные пункты, разработка фирменного стиля (дизайна) каждого населенного пункта района.
Направление 7. «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса»
Задачи:
1. Строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры.
Мероприятия:
1. Строительство и реконструкция сетей электроснабжения Ханты-Мансийского района.
2. Перевод в зону централизованного электроснабжения с.Елизарово, п. Кедровый, п. Красноленинский, п. Урманный, п. Кирпичный.
3. Строительство газораспределительной станции в д. Ярки.
4. Газификация с. Троица.
5. Строительство газопроводов для подключения новых объектов к системе газоснабжения в населенных пунктах района.
6. Реконструкция ВОС в д. Ярки.
7. Строительство сетей водоснабжения в д. Ягурьях.
8. Устройство полиэтиленового водопровода с водоразборными колонками в п. Сибирский от ВОС по ул. Центральная до школы-сада.
9. Разработка зон санитарной охраны водозаборов на территории населенных пунктов Ханты-Мансийского района.
10. Реализация иных мероприятий по строительству и реконструкции объектов системы водоснабжения, предусмотренных утвержденными схемами водоснабжения поселений района.
11. Реконструкция локальных очистных сооружений с 1300 м³/сут. до 2000 м³/сут., второй этап п. Горноправдинск.
12. Строительство канализационных очистных сооружений в населенных пунктах района: с. Елизарово, с. Селиярово, п. Луговской.
13. Реализация иных мероприятий по строительству и реконструкции объектов системы водоотведения, предусмотренных утвержденными схемами водоотведения поселений района.
14. Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов системы теплоснабжения, предусмотренных утвержденными схемами теплоснабжения поселений района.
15. Перевод угольных котельных на биотопливо (щепа, пеллеты).
16. Актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения сельских поселений района.
Направление 8. «Поддержка традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера»
Задачи:
1. Реализация мер поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
Мероприятия:
1. Сохранение и развитие территорий традиционного природопользования и отраслей традиционного хозяйства, внедрение современной техники и технологий в традиционные отрасли экономики коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского района.
2. Организация участия представителей коренных малочисленных народов Севера в конкурсах профессионального мастерства.
3. Проведение Региональной научно-практической конференции «Волдинские чтения» в с. Кышик.
4. Организация просветительских мероприятий по обучению ремеслу и промыслу, передаче (сохранению) мастерства коренных малочисленных народов Севера.
Направление 9. «Сохранение и восстановление окружающей среды»
Задачи:
1. Совершенствование системы обращения с отходами, рекультивация нарушенных земель.
2. Экологическое просвещение.
Мероприятия:
1. Строительство комплексного межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов для г. Ханты-Мансийска, поселений Ханты-Мансийского района.
2. Ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок.
3. Содействие в организации накопления (в т. ч. раздельного накопления) и сбора твердых коммунальных отходов в населенных пунктах района, содействие в организации пунктов приема вторичного сырья.
4. Создание пунктов для сбора и накопления опасных отходов и вторичного сырья на территории малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов.
5. Осуществление контроля выполнения хозяйствующими субъектами рекультивации и восстановления нарушенных и загрязненных земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ.
6. Организация и проведение научных исследований, летних школ, семинаров и совещаний в области экологии.
7. Повышение квалификации преподавателей образовательных учреждений, педагогов дополнительного образования по экологии и охраны окружающей среды.
8. Популяризация раздельного сбора отходов среди населения.
Направление 10. «Развитие информационного общества»
Задачи:
1. Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры района.
2. Развитие электронного муниципалитета.
Мероприятия:
1. Строительство объектов связи на территории труднодоступных и отдаленных местностей.
2. Развитие сети центров общественного доступа к сети Интернет.
3. Создание условий для повышения компьютерной грамотности жителей.
4. Развитие и сопровождение инфраструктуры электронного муниципалитета и информационных систем.
5. Обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий.
Направление 11. «Создание условий для оказания медицинской помощи населению»
Задачи:
1. Развитие сети медицинских учреждений района и их материально-технической базы.
Мероприятия:
1. Содействие реализации и мониторинг инвестиционных проектов:
получение гранта на открытие медицинского центра «Добрый лис» в п. Горноправдинске;
участковая больница на 50 коек/135 посещений в смену в п. Горноправдинске;
2. Передача объектов здравоохранения БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская районная больница» по договорам аренды с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта негосударственным организациям.
3. Поддержка внедрения в практику работы мобильных медицинских комплексов, в т. ч. для оказания услуг узкими специалистами.
4. Поддержка внедрения в практику дистанционных технологий мониторинга состояния здоровья пациентов.
Направление 12. «Активизация жилищного строительства»
Задачи:
1. Содействие развитию индивидуальной жилой застройки.
2. Ликвидация ветхого и аварийного жилья.
Мероприятия:
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов.
2. Приобретение жилых помещений для предоставления нуждающимся гражданам.
3. Финансовая поддержка отдельных категорий граждан на улучшение жилищных условий.
4. Подготовка документации по планировке и межеванию территорий сельских поселений и населенных пунктов.
5. Содействие реализации проектов комплексного освоения территории в целях жилищного строительства усадебного типа.
6. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
7. Снос ветхого и аварийного жилья.
Направление 13. «Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям общества»
Задачи:
1. Инновационное развитие образования.
2. Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса.
Мероприятия:
1. Модернизация кадровых, организационных, технологических и методических условий, развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования.
2. Проведение капитальных и текущих ремонтов зданий, сооружений.
3. Строительство и реконструкция образовательных учреждений:
реконструкция школы с пристроем для размещения групп детского сада п. Луговской;
школа с группами для детей дошкольного возраста (120 учащихся/60 мест) д. Ярки;
реконструкция школы с пристроем для размещения групп детского сада на 60 воспитанников в п. Красноленинский;
комплекс «Школа - сад на 50 учащихся, 20 мест» в с. Тюли;
комплекс «Школа - сад на 50 учащихся, 20 мест» в д.Белогорье;
средняя общеобразовательная школа в д. Шапша.
4. Расширение КОУ «Кадетская школа-интернат имени Героя Советского Союза Безноскова Ивана Захаровича».
5. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
6. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
Направление 14. «Создание нового культурного пространства и развитие культурного потенциала района»
Задачи:
1. Развитие культурно-досуговой инфраструктуры и материально-технического оснащения учреждений культуры.
2. Сохранение и развитие историко-культурного наследия
3. Содействие реализации творческого потенциала жителей района.
Мероприятия:
1. Строительство учреждений культуры.
2. Строительство многофункциональных модульных домов культуры в с. Батово, с. Тюли, с. Цингалы, п. Луговской, д. Шапша.
3. Внедрение новых информационных продуктов и технологий в учреждениях культуры.
4. Реализация мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира и межнационального согласия, на базе учреждений культуры, сохранение наследия русской культуры и культуры народов России.
5. Развитие механизмов поддержки творческой деятельности в сфере культуры и искусства, в том числе традиционной народной культуры, сохранение и развитие традиционных народных художественных промыслов и ремесел, историко-природной среды их бытования.
6. Поддержка развития исторического краеведения, в т.ч. изучение найденных артефактов, проведение просветительских лекций, выездных краеведческих семинаров, поддержка негосударственных организаций на реализацию проектов краеведческой направленности.
7. Преобразование учреждений культуры в места для встреч и общения жителей поселений, площадки реализации личных интересов и социального взаимодействия.
8. Развитие кадрового потенциала учреждений культуры и искусства: развитие системы непрерывного профессионального образования в сфере культуры и искусства, поддержка мастеров искусств и творческой молодежи, повышение престижа творческих профессий.
9. Проведение и участие в конкурсах, конференциях, фестивалях и т.п., ориентированных на реализацию творческого потенциала населения, развитие культурного обмена на межпоселенческом, районном, межрегиональном, общероссийском и международном уровнях.
10. Организация общерайонного праздника «В гости к соседям» с ежегодной сменой места проведения. В программе праздника: выступления творческих коллективов поселений, массовые спортивные игры, ярмарка продукции местного производства, церемония передачи символа праздника принимающей стороне на следующий год.
Направление 15. «Создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом»
Задачи:
1. Вовлечение жителей в занятия спортом, популяризация здорового образа жизни.
2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высоких достижений.
Мероприятия:
1. Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта.
2. Совершенствование ежегодного календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий различных групп населения.
3. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди различных возрастных групп в образовательных учреждениях, по месту работы, жительства и отдыха населения.
4. Организации деятельности спортивных клубов по месту жительства, клубов в образовательных учреждениях, общественных организациях и т.д., в т.ч. для самостоятельно занимающихся физической культурой и спортом.
5. Создание коллективов физической культуры в учреждениях, организациях и предприятиях всех форм собственности; включение производственной физкультуры в систему мероприятий, направленных на улучшение условий труда; развитие всероссийского физкультурно- спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
6. Повышение качества организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди лиц с ограниченными физическими возможностями.
7. Развитие и поддержка негосударственного сектора в сфере предоставления услуг физической культуры и спорта.
8. Развитие и поддержка наиболее перспективных видов спорта, физкультурно-спортивных организаций и спортсменов, показывающих высокие результаты и достойно представляющих Ханты-Мансийский район на спортивных мероприятиях различного уровня.
9. Повышение профессионального уровня специалистов сферы физической культуры и спорта (участие в курсах повышения квалификации, проведение семинаров, мастер-классов и др.).
10. Развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Направление 16. «Создание условий для реализации творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи»
Задачи:
1. Поддержка молодежных инициатив и развитие социальной активности молодежи.
Мероприятия:
1. Проведение и участие детей и молодежи Ханты-Мансийского района в слетах, фестивалях, конференциях, форумах, конкурсах, соревнованиях.
2. Популяризация молодежного волонтерского движения.
3. Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие межкультурных коммуникаций и профилактику экстремизма в молодежной среде.
4. Стимулирование инновационного поведения молодежи и создание условий для развития ее творческого потенциала.
5. Содействие профориентации и карьерным устремлениям молодежи.
6. Создание условий для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи.
Направление 17. «Реализация социальной политики»
Задачи:
1. Реализация мер адресной социальной поддержки граждан.
Мероприятия:
1. Содействие занятости населения, организация общественных работ.
2. Организация отдыха и оздоровления детей.
3. Сохранение семейных ценностей, оказание психологической и иной помощи детям и семьям.
4. Внедрение инновационных, малозатратных, стационарозамещающих технологий социального обслуживания («уберизация» социальных услуг).
5. Повышение компьютерной грамотности граждан старшего возраста, разработка проекта «Университет 55+».
Направление 18. «Обеспечение безопасности населения»
Задачи:
1. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности.
2. Укрепление межнационального согласия, профилактика экстремизма и правонарушений.
Мероприятия:
1. Строительство пожарных водоемов в населенных пунктах.
2. Защита сельских населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, от лесных пожаров.
3. Совершенствование работы ЕДДС Ханты-Мансийского района, включая развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
4. Ремонт, содержание и обслуживание дамб обвалования (земляных валов).
5. Реализация мероприятий в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма.
Направление 19. «Совершенствование местного самоуправления»
Задачи:
1. Повышение эффективности муниципального управления.
2. Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов.
3. Повышение эффективности управления муниципальными финансами.
Мероприятия:
1. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и лиц, включенных в кадровый резерв Ханты-Мансийского района.
2. Поддержка доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере.
3. Привлечение активных жителей района в определение и решение задач социально-экономического развития территории.
4. Формирование муниципального имущества Ханты-Мансийского района.
5. Ведение землеустройства и рационального использования земельных ресурсов.
6. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений района.
7. Внедрение механизмов инициативного бюджетирования.