Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Памятка по действиям в чрезвычайных обстоятельствах, связанных с совершением террористических актов

06.05.2013
УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ!

   У мирового сообщества появился новый враг №1. Он силен и опасен, жесток и коварен. Имя ему - международный терроризм. Пока он не будет побежден никто и нигде не может чувствовать себя в полной безопасности. Уже сейчас терроризм можно назвать "чумой ХХI века", ведь он не уступает этой болезни в разрушительной силе. По статистике один раз в два дня происходит теракт, в результате которого гибнут невинные люди.

   Число терактов неуклонно растет с каждым годом. Растет жестокость. Растет число жертв. Растет подготовленность, организованность террористов. Каждый последующий теракт всегда страшнее предыдущего. Терроризм по своим масштабам, последствиям, интенсивности, разрушающей силе, по своей бесчеловечности и жестокости, превратился ныне в одну из самых страшных проблем всего человечества.
   Крайне опасное социально-политическое и криминальное явление, которое представляет собой терроризм, стало на рубеже тысячелетий глобальной угрозой безопасности. Это зло не обошло стороной страны СНГ, в том числе и Россию. И если в прежние годы в России исследования терроризма носили в основном научно-теоретический характер и ориентировались на зарубежный опыт, то к середине 90-х годов изыскания в этой области приобрели высокую практическую значимость.

   Весь мир обошли кадры с таранящими башни Всемирного торгового центра самолётами, руинами взорванных жилых домов в Москве, театрального центра на Дубровке, где в течение 3 дней около полусотни вооруженных террористов держали в заложниках почти 900 человек, трагические события 1-3 сентября 2004 года в школе № 1 г. Беслана, где от рук террористов погибло более 330 человек, из них 186 детей.
   По масштабам и последствиям терроризм превратился в одну из самых опасных проблем человечества и представляет сегодня реальную растущую угрозу для жизни людей и общественной безопасности.
Как помочь себе и своим близким в подобных обстоятельствах? Как обеспечить собственную безопасность и безопасность других людей? Что нужно сделать, чтобы беда не застала врасплох?

   Специалистами разработаны рекомендации по действиям в экстремальных ситуациях, цель которых – научить граждан выполнять правильные действия, которые достаточно просты и эффективны.
Изучив памятку, Вы будете знать, как защитить себя, свою семью, родных, близких, соседей, а также людей, по воле случая оказавшихся рядом в чрезвычайных обстоятельствах, вызванных угрозой (последствиям совершения) террористических акций.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ.

   В Российской Федерации борьба с терроризмом осуществляется по направлениям компетентности Федеральной службой безопасности (ФСБ), Министерством внутренних дел (МВД), Министерством обороны (МО), Службой внешней разведки (СВР), Федеральной службой охраны (ФСО), Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), а также другими органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
   Данный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также определяет основные понятия:
терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;
террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;
террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;

противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.
Различают несколько видов терроризма. В данной памятке мы рассматриваем правила поведения населения, столкнувшегося с проявлениями терроризма, осуществляемого с применением взрывных устройств (бомбовый терроризм), терроризма, осуществляемого с использованием телефонного канала связи (телефонный терроризм) и терроризма, осуществляемого с применением физического насилия (захват заложников).

КАК ВЕСТИ СЕБЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ ПРЕДМЕТОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ ОКАЗАТЬСЯ ВЗРЫВНЫМИ УСТРОЙСТВАМИ

Поэтому не оставляйте без внимания предметы с настораживающими признаками: свертки, пакеты, заделанные липкой лентой, сумки, коробки, чемоданы, самодельная упаковка, издающая необычный запах или «тиканье».
Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в транспорте – немедленно сообщите о находке водителю. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить.
Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, людей, находящихся рядом, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен – немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции.
Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении - немедленно сообщите о находке администрации.
Действия при обнаружении взрывоопасных устройств
Если обнаруженный предмет не должен, как вам кажется, находится «в этом месте и в это время», не оставляйте этот факт без внимания.
Если владелец не установлен:
• Немедленно сообщите о находке администрации учреждения (поставьте в известность дежурную службу объекта), водителю транспортного средства общего пользования (автобуса, троллейбуса и проч.), в единую службу спасения по телефону «112» либо в милицию по телефону «02».
• Не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку. Категорически запрещается оказывать какое-либо воздействие на предметы (трогать, перемещать и т.д.). Не пытайтесь его обезвредить, проверить.
• Отойдите как можно дальше от опасной находки. Примите меры к ограждению взрывоопасного устройства в радиусе 50-100 метров.
• Необходимо помнить, что во всех случаях появившаяся угроза взрыва должна восприниматься как реальная до полной ликвидации таковой!
• Зафиксируйте время обнаружения находки. Дождитесь прибытия оперативно-следственной группы (не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем).
• По прибытии специалистов действуйте в соответствии с их указаниями.

КАК ВЕСТИ СЕБЯ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ УГРОЗЫ ПО ТЕЛЕФОНУ О ВОЗМОЖНОМ СОВЕРШЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ АКЦИИ

Принимая телефонное сообщение о возможном совершении террористической акции, необходимо помнить, что такого рода звонки несут значимую информацию и поэтому необходимо запомнить и зафиксировать как можно больше сведений о разговоре (дату, время, номер телефона абонента, если ваш телефонный аппарат соответственно оснащен, подробное описание угроз или сообщенных сведений, характеристике голоса, манере изложения угроз и требований). По окончании разговора немедленно сообщите о случившемся в правоохранительные органы.
По памяти составьте подробное описание высказанных угроз или сообщенных сведений, а также выдвинутых требованиях. При этом важно зафиксировать характеристики голоса, манеру речи звонившего.
Не рекомендуется обсуждать полученную информацию с неспециалистами во избежание распространения слухов и паники.

КАК ВЕСТИ СЕБЯ ПРИ ПОХИЩЕНИИ И ЗАХВАТЕ В ЗАЛОЖНИКИ

Любой человек может оказаться заложником у преступников. Преступники могут добиваться политических целей, выкупа и т.п. Во всех случаях ваша жизнь становится предметом торга для террористов.


Меры защиты

На этапе подготовки преступники уделяют большое внимание детальному изучению образа жизни намеченной ими жертвы.
• Не оставляйте без внимания появление у дома и проявляющих к нему интерес посторонних лиц.
• Реальная и в подавляющем большинстве случаев единственная возможность самому вырваться из рук злоумышленников в момент нападения.
Если вы стали заложником, придерживайтесь следующих правил поведения:
• С момента захвата надо контролировать свои действия, стараться смягчить враждебность бандитов. Не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия. Не рискуйте жизнью своей и окружающих.
• Переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе, не допускайте истерик и паники.
• При необходимости выполняйте требования захватчиков, не стоит противоречить преступникам и рисковать жизнью окружающих и своей собственной.
• Спрашивайте разрешение на совершение любых действий. Но при этом инициативно не вступайте в переговоры с террористами. При контактах с преступниками соблюдайте главное правило: помогать не преступникам, а себе.
• Следует запоминать все детали, все увиденное и услышанное. Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, татуировки.
• Сохраняйте психологическую устойчивость. Ваш мозг должен работать (вспоминайте про себя прочитанные книги, иностранные слова, решайте в уме задачи). В трудную минуту утешение может принести осознанное обращение к помощи Высших сил. Мысленно прочитайте молитву.
• Страх, депрессия, апатия – три ваших главных врага. Думайте только о положительном развитии предстоящих событий. До конца надейтесь на благоприятный исход.
Освобождение

Может случиться и так, что освобождать вас будут специальные службы. Помните, получив сообщение о вашем захвате, они предпримут все необходимые меры для вашего освобождения.
• Если начался штурм или вот-вот начнется, попытайтесь прикрыть свое тело от пуль. Лечь на пол подальше от окон и дверей. Во время проведения операции по освобождению лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь.
• Не берите в руки оружие преступников.
• Не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника.
• Приказание держать руки за головой надо исполнить и не делать резких движений. Пока не произойдет процедура опознания, меры предосторожности необходимы.
• При задымлении защитите органы дыхания смоченным платком. Чтобы пройти через горящие комнаты необходимо накрыться с головой одеялом, плотной тканью, верхней одеждой. При этом лучше передвигаться ползком или согнувшись.
• Передвигайтесь осторожно, не трогайте поврежденные конструкции, провода.
• При эвакуации отойдите на безопасное расстояние.
• ПОМНИТЕ! Ваша цель – остаться в живых.

КАК ВЕСТИ СЕБЯ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ЭВАКУАЦИИ

Если вы находитесь в своей квартире и получили от представителей властей или правоохранительных органов сигнал об угрозе взрыва (пожара) соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
• Соберите продукты питания (из расчета на одни сутки), средства гигиены, верхнюю одежду.
• Возьмите личные документы, деньги и ценности. Закройте входную дверь на замок – это защитит от мародеров.
• Окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей.
• Перекройте газ, воду, отключите подачу электроэнергии.
• Выйдите на улицу в указанное безопасное место. Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно.

КАК ОКАЗАТЬ ПЕРВУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ

Первая медицинская помощь – это простейшие срочные меры, необходимые для спасения жизни и здоровья пострадавших при диверсионно-террористической акции.
От своевременности и качества оказания доврачебной медицинской помощи в значительной степени зависит дальнейшее состояние здоровья пострадавшего и даже его жизнь.
• При переломах - первая помощь заключается в обеспечении неподвижности обломков кости поврежденной конечности шинами. При открытых переломах окружность раны смазать йодом и положить повязку с использованием шины. При закрытых переломах и вывихах положить шину. Помните! Шина должна захватывать минимум два сустава. При переломах позвоночника пострадавший транспортируется на щите.
• Остановка кровотечения – достигается путем наложения давящей повязки (кровоостанавливающего жгута), кругового перетягивания конечности поясом, полотенцем, платком и проч., максимального сгибания конечности в суставе и сдавливания при этом проходящих в данной области сосудов, пальцевого прижатия. Сдавливать сосуд необходимо до прекращения изливания крови из раны и прекращения пульсации на периферии. Жгут накладывается не более чем на 1,5-2 часа. К жгуту обязательно прикрепляется записка с указанием времени наложения жгута.
• При ранах, порезах, ссадинах – кожу вокруг раны смазать йодной настойкой. Рану закрыть асептической (стерильной) повязкой или чистой тканью. При обширных ранениях пострадавшему необходимо ввести обезболивающий препарат и дать антибиотики.
• При вывихах - первая помощь должна состоять, как правило, в фиксации поврежденной конечности и даче обезболивающего препарата. Помните! Вправляет вывихи только врач.
• При растяжении – первая помощь предусматривает обеспечение покоя пострадавшему, тугое бинтование поврежденного сустава, обеспечивающее его подвижность и уменьшение кровоизлияния.
• При ожогах – охладить обожженную поверхность струей чистой холодной воды. Положить стерильную повязку (салфетку), смочив ее спиртом, водкой или одеколоном. Помните! Нельзя отдирать от поврежденной кожи одежду, вскрывать пузыри, смазывать места ожогов жирами, туго бинтовать обожженную поверхность.
• При обмороке – пострадавшего необходимо положить на спину, так чтобы голова была несколько опущена, а ноги приподняты. Для облегчения дыхания освободить шею и грудь от стесняющей одежды. Тепло укрыть пострадавшего, поднести к носу ватку, смоченную нашатырем, а лицо обрызгать холодной водой.
• Искусственное дыхание – неотложная мера при удушении. Осуществляется до тех пор, пока у пострадавшего не восстановится дыхание. Пострадавшего положить на горизонтальную поверхность, положить под лопатки валик. Голову пострадавшего запрокинуть назад и зафиксировать ладонями. Сделать глубокий вдох и максимально выдохнуть в рот пострадавшего, зажав пальцами его нос. Частота дыхания 12-20 вдуваний в минуту.
• Массаж сердца – механическое воздействие на сердце после его остановки, до возобновления сердечной деятельности. Осуществляется моментальными надавливаниями (толчками) сложенных крестообразно ладонями рук, на нижнюю треть грудной клетки пострадавшего, с периодичностью толчков не менее 50-60 раз в минуту. Эффективность непрямого массажа сердца обеспечивается только в сочетании с искусственным дыханием.
Помните! Вы не должны пытаться лечить пострадавшего – это дело врача-специалиста.

КАК СНЯТЬ СТРЕСС И ПОВЫСИТЬ ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ УСТОЙЧИВОСТЬ

Если вы испытали стресс, используйте простые, но эффективные приемы реабилитации.
1. Легкими движениями рук, не причиняя себе боли, помассируйте наиболее напряженные или болевые участки шеи, сидя или прохаживаясь по комнате. Если руки при этом устают, их следует время от времени стряхивать, продолжая самомассаж в течение 3-5 минут.
2. Вытяните руки перед собой, представьте себе, что ваши руки начинают плавно автоматически расходиться в разные стороны без мышечных усилий. Если руки стали расходиться, это означает, что включилось расслабление и начинается снижение стресса. Подождите, когда руки полностью разойдутся и повторите это упражнение 3-4 раза подряд. Если же руки при всем вашем старании не расходятся следует сделать несколько любых привычных легких разминочных движений и несколько вдохов и выдохов, чуть более глубоких, чем обычно. Встряхните руки и повторите упражнение с расхождением рук еще раз.
3. Попробуйте выполнить любые легкие и приятные для вас повторяемые круговые повороты головы, движения плечевого пояса, бедер, коленных суставов. Движение, которое показалось вам самым легким и приятным – это и есть ваше ключевое раскрепощающее движение. Возможно, оно вам знакомо по обыденной жизни. Выполните его в течение полминуты в момент нервного напряжения! Теперь, выполняя его сознательно, вы поможете себе снять стресс.
4. Сконцентрируйте внимание на вашем дыхании. Начните счет собственного дыхания, считая про себя до десяти, на выдохе или вдохе. Самое главное в этом упражнении считать только до десяти, потом - начинать снова, не выскакивая за пределы десятка. Повторите упражнение в течение 3-5 минут.
5. Сожмите руки в кулаки и поднесите их к голове. Затем, резким броском, разжимая кулаки, опустите вниз кисти рук, стряхивая разжатыми пальцами. Повторите упражнение несколько раз.
6. Ополосните лицо холодной водой (сделайте омовение лица раскрытыми ладонями).
7. Если страх, апатия и беспокойство периодически возвращаются к вам, попробуйте выявить на подсознательном уровне, что более всего вас беспокоит. Для этого возьмите листок бумаги и ручку. Расслабьтесь и задайте себе вопрос: «Какие у меня есть основания для страха?». Спокойно ждите, какие ответы появятся в голове. Записывайте их, не задумываясь, поочередно на лист бумаги в течение 10 минут, полностью исключив их анализ, оценку и сравнение (в течение этого времени выше подсознание выдаст 5-15 различных ответов). Постарайтесь на время отвлечься, а затем попытайтесь понять написанное. Выделите три наиболее значимых для вас ответа. Вы удивитесь, но ваше подсознание безошибочно определит главные составляющие вашего беспокойства! А значит – вам будет значительно легче найти путь к избавлению от страха.

КАК ПОВЫСИТЬ ЛИЧНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Избегайте ходить в одиночку, передвигаться в группе всегда безопаснее.
• Отправляйте детей в школу и из школы в сопровождении взрослых. Предупредите учителей, что ваших детей ни при каких обстоятельствах не могут встречать и отвозить домой посторонние люди, в том числе женщины.
• Не приглашайте в дом незнакомых людей.
• Не принимайте от незнакомых людей никаких пакетов или предметов.
• Поддерживайте дружеские отношения с соседями, особенно с пожилыми.
• Заранее продумайте план действий при нахождении членов вашей семьи дома, на работе, на транспорте и на улице. Обсудите с семьёй, что они должны делать в том случае, если с вами все же что-то произойдет.
• Держите в удобном месте документы, деньги, карманный фонарик и запасные батарейки. Все взрослые члены семьи должны знать, где находится рубильник, магистральные газовые и водопроводные краны, чтобы в случае необходимости отключить электричество, газ и воду.

КАК ОБЕСПЕЧИТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

Учитывая возможность совершения террористических акций на территории предприятий, учреждений (в том числе с массовым пребыванием граждан) их руководителям, с учетом особенностей объекта, необходимо иметь планы действий на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств.
В качестве мер предупредительного характера рекомендуется:
• Ужесточите пропускной режим при входе и въезде на территорию учреждения. Не лишним будет установка систем сигнализации и видеозаписи.
• Практикуйте более тщательный подбор и проверку кадров.
• Проводите профилактический регулярный осмотр помещений. Такой осмотр должны проводить как минимум два человека (по принципу – что пропустит один, может заметить другой). Осмотр рекомендуется проводить ежедневно.
• Обращайте внимание на стоянку подозрительных незнакомых, безнадзорных автомобилей.
• На открытой территории необходимо осматривать подвальные ниши, мусоросборники, канализационные люки, сараи, деревья, столбы, стены зданий. Двери помещений должны открываться наружу.
• Необходимо издать приказ о порядке обеспечения пожарной безопасности. Назначить ответственных лиц. Проверить готовность средств пожаротушения.
• Проводите учебные тренировки. Они выявят скрытые недостатки самого продуманного плана.

ПОМНИТЕ:

правильные и грамотные действия в экстремальной ситуации помогут сохранить здоровье и спасти Вашу жизнь!

Количество показов: 1254

Возврат к списку