О порядке рассмотрения заявлений об исключении проверки из ежегодного плана проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Законодательство о защите прав предпринимателей возлагает на органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля и органы прокуратуры обязанность по формированию ежегодного сводного плана проведения контролирующими органами плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ.

Постановлением Правительством Российской Федерации № 1268 от 26.11.2015 утверждены Правила подачи и рассмотрения заявлений об исключении проверки из ежегодного плана проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – Правила).

Так, согласно Правил заявление и прилагаемые к нему документы подписывается руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем (далее - заявитель) или иным лицом, имеющим право действовать от имени заявителя (прикладывается документ, подтверждающий полномочия подписавшего заявление лица на подачу такого заявления) и направляются в утвердивший ежегодный план орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены на бумажном носителе либо в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Заявитель подтверждает свое соответствие условиям, установленным статьей 4 Закона № 209-ФЗ, и прилагает к заявлению следующие документы:

а) выписка из реестра акционеров общества (для акционерных обществ);

б) заверенная заявителем копия отчета о финансовых результатах за один календарный год из 3 предшествующих календарных лет (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность менее одного календарного года, - за период, прошедший со дня их государственной регистрации).

в) заверенная заявителем копия сведений о среднесписочной численности работников, представленных в налоговый орган по месту учета налогоплательщика за календарный год. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не привлекавшие в указанный период наемных работников, представляют соответствующие сведения в заявлении.

Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов, принимают одно из следующих решений:

а) об удовлетворении заявления и исключении соответствующей проверки из ежегодного плана;

б) об отказе в исключении соответствующей проверки из ежегодного плана с указанием причин отказа;

в) о возвращении заявления и прилагаемых к нему документов в связи с отсутствием проверки в ежегодном плане или в связи с отсутствием в заявлении сведений, которые должны быть в нем указаны в соответствии с прилагаемой к настоящим Правилам формой, а также прилагаемых документов.

Заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения указанное решение направляется по почтовому адресу, указанному в заявлении.

При наличии согласия заявителя на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля решение может быть направлено заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

В случае несогласия с принятым органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля, решением об отказе в исключении соответствующей проверки из ежегодного плана заявитель вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.