Проект постановления администрации сельского поселения Горноправдинск, пояснительная записка и заключение антикоррупционной экспертизы к нему

Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы проекта постановления, составляет пятнадцать дней, начиная со дня размещения проекта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном веб-сайте Ханты-Мансийского района www.hmrn.ru раздел для сельских поселений подраздел Горноправдинск «Проекты МПА»

Заключения независимой экспертизы, замечания и предложения по проекту предоставляются по адресу: 628520 Тюменская обл. ХМАО – Югра Ханты-Мансийский р-н п.Горноправдинск ул.Вертолетная д.34 или по адресу электронной почты gpr@hmrn.ru

Разработчик проекта – главный специалист отдела управления администрации сельского поселения Горноправдинск Репанова Татьяна Михайловна, тел. 8 (3467) 374-887

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Ханты-Мансийский муниципальный район

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРНОПРАВДИНСК

АДМИНИСТРАЦИЯ 
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРНОПРАВДИНСК

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от __.__.2021                                        			№ __                    
п. Горноправдинск

О внесении изменений в постановление администрации 
сельского поселения Горноправдинск от 08.10.2020 № 126 
«Об утверждении административного регламента 
предоставления муниципальной услуги по выдаче 
разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений 
(за исключением работ, осуществляемых в соответствии 
с разрешением на строительство)»

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом сельского поселения Горноправдинск, постановлением администрации сельского поселения Горноправдинск от 03.10.2011 № 152 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством:

1. Внести в приложение к постановлению администрации сельского поселения Горноправдинск от 08.10.2020 № 126 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений (за исключением работ, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство)» следующие изменения:

1.1. Пункт 27 дополнить подпунктом 4 следующего содержания: 
«4) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы, либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.».

2.	Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава 
сельского поселения Горноправдинск               		   О.С.САДКОВ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления администрации сельского поселения Горноправдинск
«О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения
Горноправдинск от 08.10.2020 № 126 «Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос или пересадку 
зеленых насаждений (за исключением работ, осуществляемых в соответствии
с разрешением на строительство)»

25 мая 2021 года						      	     	   п.Горноправдинск

Мной, главным специалистом отдела управления администрации сельского поселения Горноправдинск  Репановой Татьяной Михайловной, разработан проект постановления администрации сельского поселения Горноправдинск «О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Горноправдинск от 08.10.2020 № 126 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений (за исключением работ, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство)» (далее по тексту – Проект) на основе модельного правового акта, направленного Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой (исх. № 07-11-2021        (ХБ № 078080) от 28.04.2021г.).
Проект разработан в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с законодательством и устранения несоответствия, выявленного информационной системой «Кодекс».
Федеральным законом от 30.12.2020 №509-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 509-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон). 
Федеральным законом № 509-ФЗ дополнен перечень запретов документов и информаций, которые органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя (ст. 7 Федерального закона).
В частности, органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Финансово-экономическое обоснование не требуется, поскольку внесение изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги не повлечет затрат из местного бюджета.

Главный специалист отдела управления
администрации сельского поселения 
Горноправдинск                           	                     	              Т.М.Репанова

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
антикоррупционной экспертизы
 на проект постановления администрации сельского поселения Горноправдинск 
«О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения
Горноправдинск от 08.10.2020 № 126 «Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос или пересадку 
зеленых насаждений (за исключением работ, осуществляемых в соответствии
с разрешением на строительство)»

25 мая 2021 года						      	     	   п.Горноправдинск

Начальник отдела управления администрации сельского поселения Горноправдинск Касинская Елена Анатольевна, рассмотрев проект постановления администрации сельского поселения Горноправдинск «О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Горноправдинск от 08.10.2020 № 126 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений (за исключением работ, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство)» (далее по тексту – Проект) на соответствие Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, Уставу сельского поселения Горноправдинск

УСТАНОВИЛ:

	Предметом правового регулирования Проекта является внесение изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений (за исключением работ, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство).
В соответствии с ч.1 ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены вопросы местного значения поселения.
Главой 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» определены требования к административным регламентам.
Согласно статье 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1.7 раздела I Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением администрации сельского поселения Горноправдинск от 03.10.2011      № 152, административные регламенты утверждаются постановлением администрации сельского поселения Горноправдинск.
Таким образом, Проект разработан в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления сельского поселения Горноправдинск – администрации сельского поселения Горноправдинск.
В ходе проверки установлено, что Проект разработан на основании Федеральных законов от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Устава сельского поселения Горноправдинск, постановления администрации сельского поселения Горноправдинск от 03.10.2011 № 152 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг». 
Изучение Проекта на наличие коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, показало, что Проект подлежит принятию надлежащим органом и в соответствии с предоставленной ему действующим законодательством компетенцией, что свидетельствует об отсутствии в изученном Проекте предусмотренного п.п. «д» п. 3 Методики коррупциогенного фактора, устанавливающего для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения, выраженного в принятии нормативного правового акта за пределами компетенции.
В ходе изучения Проекта установлено, что он не содержит предпосылок и условий для коррупционных действий и решений.

Начальник отдела управления 
администрации сельского 
поселения Горноправдинск                                     	          Е.А.Касинская