Порядок по поддержке начинающим фермерам

«1.13. Поддержка начинающих фермеров.
По данному мероприятию начинающим фермерам, прошедшим конкурсный отбор, предоставляются гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременная помощь на бытовое обустройство.
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент) объявляет конкурс на отбор участников программы по поддержке начинающих фермеров, сроки его проведения, утверждает состав конкурсной комиссии (далее – Конкурсная комиссия) и положение о ней.

Условия предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и
единовременной помощи на бытовое обустройство

Заявитель – гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником программы по поддержке начинающих фермеров. Форма заявки и сроки ее предоставления определяются Департаментом. Заявки подлежат регистрации.
Заявитель имеет право обратиться в конкурсную комиссию, если им обеспечивается соответствие следующим условиям:
заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет;
заявитель постоянно проживает или переезжает на постоянное место жительства в муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
заявитель зарегистрирован индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня его регистрации на территории автономного округа;
заявитель ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (подтверждается справкой от Фонда поддержки предпринимательства Югры), а также единовременной помощи на бытовое обустройство;
заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
наличие плана по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, Единовременной помощи, собственных и заемных средств);
крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать не менее трех постоянных рабочих мест;
наличие заключенных договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
наличие рекомендательных писем (не менее двух) от органов муниципального управления, общественных организаций, поручителей;
глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемых объектов, указанных в плане расходов;
глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать грант в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитие хозяйства;
заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;
заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель, желающий принять участие в конкурсе, подает в Конкурсную комиссию следующие документы (подлинники или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке):
юридические:
заявку по форме, установленной Департаментом;
свидетельство о государственной регистрации;
свидетельство о постановке на налоговый учет;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата;
список членов крестьянского (фермерского) хозяйства и наёмных работников;
рекомендательные письма;
финансовые:
декларации о доходах или книгу учета доходов и расходов (на последнюю отчетную дату);
справку налогового органа, содержащую сведения об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов и налоговых санкций;
справку из обслуживающих банков, содержащие сведения о наличии необходимого объёма средств;
справку о состоянии ссудной задолженности по состоянию на текущую дату;
бизнес-план проекта;
справку от Фонда поддержки предпринимательства Югры о том, что заявитель до подачи заявки не получал грант при реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;
технико-экономическое обоснование;
план расходов;
документы по созданию объекта (при наличии):
правоустанавливающие документы на земельные участки, производственные объекты, объекты недвижимости;
градостроительный план земельного участка;
проектно-сметная документация, прошедшая экспертизу;
договоры на оказание услуг, поставку оборудования, техники, животных, инвентаря.

Правила предоставления и размер грантов
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства – денежные средства, передаваемые из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат на цели создания производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства в сельской местности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Начинающий фермер, получивший грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, не может получить государственную поддержку по иным мероприятиям настоящей Программы в отношении объектов, приобретенных за счет гранта.
Сумма гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом наличия у него собственных средств. Сумма гранта должна соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
В план расходов включаются расходы, направленные на создание крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представившего заявление на получение гранта, и соответствующие следующим целям:
приобретение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;
разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукция;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Конкурсная комиссия рассматривает документы и определяет победителей в течение 10 дней со дня поступления документов и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении.
В случае принятия решения о предоставлении гранта Конкурсная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения перечисляет его Получателю.
В случае отказа в предоставлении гранта Конкурсная комиссия в течение 3 дней со дня принятия решения направляет Получателю уведомление об отказе в его предоставлении с указанием причин отказа.
Решение о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении оформляется решением Конкурсной комиссии.
Основанием для отказа в предоставлении гранта являются:
возбуждение в отношении получателя гранта производства по делу о банкротстве и применение процедуры наблюдения или внешнего управления, а также признание в установленном порядке банкротом;
непредставление получателем документов, указанных в настоящем подпункте;
выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
наличие просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении указанной организации действует решение о реструктуризации задолженности.
Максимальный размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера, не может превышать 1,5 млн. рублей.
Перечисление гранта осуществляется поэтапно:
1 этап – 50% суммы установленного гранта;
2 этап – 50% суммы установленного гранта после предоставления отчёта об освоении полученной части гранта по 1 этапу на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется только один раз.
Каждый получатель гранта представляет отчет об его использовании.

 
Правила предоставления и размер
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров

Единовременная помощь на бытовое обустройство – средства, передаваемые из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера на следующие цели:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров не может превышать 250 тысяч рублей.
Сумма единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией по поддержке начинающих фермеров с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и бизнес-плана.
Конкурсная комиссия рассматривает документы и определяет победителей в течение 10 дней после окончания конкурса на отбор участников программы по поддержке начинающих фермеров и принимает решение о предоставлении единовременной помощи либо об отказе в её предоставлении.
В случае принятия решения о предоставлении единовременной помощи, Конкурсная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения перечисляет её Получателю.
В случае отказа в предоставлении единовременной помощи Конкурсная комиссия в течение 3 дней со дня принятия решения направляет Получателю уведомление об отказе в её предоставлении с указанием причин отказа.
Решение о предоставлении единовременной помощи или об отказе в её предоставлении оформляется решением Конкурсной комиссии.
Основанием для отказа в предоставлении единовременной помощи являются:
возбуждение в отношении получателя единовременной помощи производства по делу о банкротстве и применение процедуры наблюдения или внешнего управления, а также признание в установленном порядке банкротом;
непредставление получателем документов, указанных в настоящем подпункте;
выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
наличие просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении указанной организации действует решение о реструктуризации задолженности.
Единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется только один раз.
Каждый получатель единовременной помощи на бытовое обустройство представляет отчет об ее использовании.

Правила возврата грантов
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и
единовременной помощи на бытовое обустройство
начинающих фермеров в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, предоставления недостоверных сведений, нарушения условий и настоящего порядка, гранты и единовременная помощь не выплачиваются, а выплаченные суммы подлежат возврату.
Департамент в 5-дневный срок со дня выявления фактов, предусмотренных настоящим порядком, направляет получателю письменное уведомление о прекращении выплат и необходимости возврата выплаченных сумм.
Получатель в 30-дневный срок со дня получения письменного уведомления Департамента обязан выполнить требования, указанные в уведомлении.
При невозврате  гранта или единовременной помощи в указанный срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль целевого использования бюджетных средств, достоверности предоставляемых отчетов осуществляет Департамент.
Ответственность за достоверность сведений в предоставленных документах и отчетах несут получатели.