Правительство утвердило временный порядок оформления электронных листков временной нетрудоспособности, а также назначения и оплаты больничных пособий в случае карантина в связи с новым коронавирусом. Правила будут действовать с 20 марта до 1 июля. Рассмотрим основные положения подробнее.
Кого затрагивает.
По новым правилам придется действовать:
· физлицам, т.е. застрахованным лицам, которые либо прибывают в РФ с территорий стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом, либо проживают совместно с такими лицами (п. 2 правил);
· страхователям-работодателям, у которых трудятся указанные граждане;
· медицинским организациям, отобранным для выдачи больничных по временным правилам.
Каков общий порядок и что должен делать страхователь.
Предусмотрена такая последовательность действий:
· застрахованное лицо через личный кабинет на сайте ФСС подает заявление вместе с необходимыми документами;
· фонд передает информацию в медицинскую организацию;
· медицинская организация формирует электронный листок временной нетрудоспособности;
· ФСС получает информацию о больничном от медицинской организации и идентифицирует страхователя (например, через ПФР по СНИЛС);
· когда страхователь найден, ФСС запрашивает у него сведения для назначения и выплаты пособия;
· страхователь в течение двух рабочих дней с даты получения запроса от ФСС или с даты, когда работник сообщил номер больничного, представляет нужные сведения. Здесь действуют правила пилотного проекта «Прямые выплаты»;
· ФСС выплачивает пособие.
Таким образом, новые правила затрагивают страхователя только частично: он обязан оперативно представить документы (п. 14 правил).
Кто и как оплатит.
Оплата больничного производится из средств ФСС (п. 10 правил). Соответственно, никаких дополнительных расходов для страхователя не будет.
Пособие назначат и выплатят в следующие сроки (п. 15 правил):
· за первые семь дней – в течение одного рабочего дня с даты получения от страхователя сведений, необходимых для назначения и выплаты, но не позднее окончания седьмого календарного дня больничного;
· за оставшееся время – в течение одного календарного дня с даты окончания временной нетрудоспособности.
Обращаем внимание, что максимальный и минимальные размеры пособия ограничены. Однако работодатель может принять решение доплачивать сотрудникам, например, до их среднего заработка.
Какой листок временной нетрудоспособности положен.
Пособие назначается и выплачивается на основании листка временной нетрудоспособности в электронной форме. Он должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью медработника и медицинской организации (п. 3 правил).
Больничный формируется сразу на 14 дней на основании заявления застрахованного лица и прилагающихся документов (п. 9 правил).
Если медицинская организация выдала больничный на основании очной экспертизы временной нетрудоспособности (полагаем, речь идет об осмотре, в частности, фельдшером скорой помощи), то она не позднее следующего рабочего дня должна передать в ФСС сведения о выдаче электронного листка временной нетрудоспособности (п. 16 правил).
Как выдается больничный.
Застрахованное лицо должно направить через личный кабинет на сайте ФСС заявление о выдаче электронного больничного и некоторые документы для того, чтобы было назначено и выплачено пособие (п. 6 правил). Войти в личный кабинет получится с помощью регистрации на портале государственных услуг. Заявление можно подать и за другое, не зарегистрированное на портале государственных услуг лицо, с его согласия.
В заявлении нужно указать:
· Ф.И.О.;
· дату рождения;
· адрес места жительства или пребывания;
· СНИЛС;
· номер полиса ОМС;
· номер и дату выдачи загранпаспорта;
· согласие совместно проживающего лица, не зарегистрированного на портале государственных услуг, на подачу заявления от его имени;
· иные подтверждения факта совместного проживания.
Приложить необходимо такие сведения и документы (п. 7 правил):
· электронные образы первого листа загранпаспорта с фотографией, а также страниц с отметками о пересечении госграницы РФ;
· электронный билет, электронный образ проездного документа либо иных документов, которые подтверждают, что застрахованное лицо было на территории иностранного государства;
· электронные образы документов, которые подтверждают совместное проживание с теми, кто вернулся из «зараженных» стран.
Кто формирует больничный.
Больничный лист по новым правилам вправе выдавать уполномоченная медицинская организация (п. 3 правил). В каждом субъекте таких организаций может быть не больше трех (п. 4 правил). Их выбирают региональные власти. Этим медицинским организациям предоставят доступ к информационной системе ФСС.